Путин предоставил Чубайсу финансовые гарантии
В пятницу в ходе посещения премьер-министром Владимиром Путиным госкорпорации "Роснано" были приняты совсем не нанорешения.На совещании по мерам государственного регулирования рынка микроэлектроники было заявлено о предоставлении госгарантий по кредитам и облигациям госкорпорации (а с будущего года -- открытого акционерного общества) до 2015 года. Глава "Роснано" Анатолий Чубайс после заседания сообщил, что уже до конца года будет размещен первый выпуск облигаций компании.
Перед совещанием главе правительства продемонстрировали выставку достижений нанохозяйства за три года существования головного ведомства, коим является Российская корпорация нанотехнологий ("Роснано"), -- разработки в области солнечной энергетики, наноструктурных материалов, медицины и биотехнологии, машиностроения, опто- и наноэлектроники.
Владимира Путина выставка впечатлила: "Уже видно, что компания работает активно, привлекает большое количество интересных коллективов с перспективными идеями и разработками". Анатолий Чубайс позднее в своем выступлении подтвердил впечатление премьера, сообщив, что в этом году в России появится первая коммерческая партия продукции наноиндустрии (глава ГК не стал называть конкретные наименования) примерно на 4 млрд руб. Г-н Путин поставил очень амбициозную задачу -- уже в 2015 году выпустить продукции на 900 млрд руб.: "Наша стратегическая цель хорошо известна -- это формирование мощной, конкурентоспособной наноиндустрии, продукция которой будет востребована как на внутреннем, так и на внешнем рынке".
Для этого созданная в форме госкорпорации компания уже в ближайшее время будет преобразована в открытое акционерное общество, что даст возможность, например, приобретать профильные активы компаний с иностранным участием. Еще один инструмент развития корпорации -- заемные средства. "Подписано постановление правительства о правилах предоставления "Роснано" государственных гарантий по привлекаемым кредитам и займам до 2015 года", -- сообщил премьер.
Анатолий Чубайс в своем выступлении заглянул в не столь уж далекое будущее -- в том же 2015 году "Роснано" планирует получить выручку от реализации своих проектов в объеме 220 млрд руб., а доля корпорации на мировом рынке наноиндустрии должна достигнуть 3% (сейчас 0,07%). На данный момент наблюдательный совет компании уже одобрил софинансирование 93 проектов с общим бюджетом 302,1 млрд руб., из этих денег обязательства корпорации составляют 123,1 млрд, а объем инвестиций к концу году достигнет 61,6 млрд руб. Но реализуемые проекты глава компании предлагает оценивать не по стоимости, а по научно-техническому уровню. По словам г-на Чубайса, 15 проектов имеют статус лучших в России, 56 проектов -- мирового уровня, и 11 -- выше мирового уровня или не имеют аналогов.
Владимир Путин, подводя итоги совещания, попросил "не расширять бесконечно тематику деятельности компании".
Но Анатолий Чубайс готов идти дальше -- нового организационно-правового статуса недостаточно, "Роснано" предлагает создать в России государственный фонд для работы с некоммерческими проектами в сфере нанотехнологий. "Теперь мы будем двигаться двумя колоннами: одна -- это акционерное общество, а другая -- фонд", -- сказал г-н Чубайс. При этом, по мнению главы будущего АО, обеспечить полную возвратность вложений в фонд невозможно, и такая задача даже не должна ставиться. "Мы не ставим задачу полного возврата средств, но мы ставим задачу по возврату оперативных затрат. Хотелось бы, чтобы фонд получал доход от части своей деятельности", -- отметил г-н Чубайс. Ранее в госкорпорации предлагали выделить 30 млрд руб. именно на некоммерческие проекты.
Еще определеннее все обстоит с новым источником финансирования -- до конца года "Роснано" выпустит рублевые облигации (объем пока не называется). Стоит напомнить, что в конце 2009 года корпорация вернула большую часть государственных средств (85 млрд из 130) в бюджет как неиспользованные. Эти деньги постепенно будут использованы компанией в течение трех лет начиная с нынешнего года.
Глава "Роснано" возлагает большие надежды не только на госфинансирование и госгарантии, но еще и на госрегулирование. До 1 декабря крупнейшие компании с госучастием должны будут представить свои инновационные программы развития -- г-н Чубайс искренне рассчитывает, что коллеги включат в свои инвестиционные планы нанотехнологии и нанопродукцию, тем самым подтвердив нужность и важность работы его ведомства.
Пока же, по мнению Ольги Усковой, президента Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), "Роснано" остается вещью в себе. "Непонятно, что происходит за ее дверями, как происходит отбор проектов для финансирования, кто и на основании чего принимает такие решения и почему значительная часть средств идет на финансирование направлений, абсолютно не относящихся к сфере деятельности госкорпорации. Несмотря на огромный объем затраченных средств, ни одного законченного решения рынку так и не было представлено, а все финансовые проверки работы ведомства Чубайса давали весьма негативные заключения. Надеемся, что изменение статуса компании с госкорпорации на акционерное общество (со стопроцентным участием государства с 2011 года. -- Ред.) позволит решить эту проблему", -- говорит г-жа Ускова.