Разделы

Федеральному бюджету все больше не хватает денег

В июне дефицит федерального бюджета составил 277,05 млрд. руб. - более половины от той суммы, которая накопилась за предыдущие пять месяцев.

Такие данные в конце минувшей недели обнародовал Минфин. Эксперты отмечают, что резервов для покрытия дефицита нам хватит ненадолго. Это значит, что рано или поздно придется значительно сокращать расходы, в том числе социальные. Впрочем, по некоторым оценкам, это уже происходит.

За первые полгода 2009 года Федеральная налоговая служба собрала в государственную казну 1 трлн. 371,49 млрд. руб., почти столько же дали таможенники - 1 трлн. 311,90 млрд. Агентство по управлению федеральным имуществом обеспечило доходы в сумме 12,26 млрд. рублей. Еще 472,66 млрд. поступили от других федеральных органов. При этом бюджетные расходы за те же шесть месяцев достигли 3,922 трлн. руб., то есть государство потратило больше, чем заработало. В итоге дефицит федерального бюджета, по данным Минфина, в первом полугодии этого года достиг 753,6 млрд. руб., или 4,2% ВВП.

Таким образом, о временах, когда государство жило по средствам, оставляя еще кое-что про запас, можно уже забыть (за первое (докризисное) полугодие 2008 года был зафиксирован профицит федерального бюджета в размере 1 трлн. 331,11 млрд. руб., то есть заработано было больше, чем израсходовано). Но даже не это самое тревожное. Что в минфиновских сводках обращает на себя внимание, так это ускоренный рост дефицита в последний месяц. За январь-май этого года он составил 510,72 млрд. рублей. А вот за один июнь, по данным ведомства, он достиг 277,05 млрд. руб., или 8,8% ВВП. Произошло это из-за того, что доходы бюджета за прошлый месяц составили 526,89 млрд. руб., а расходы - 803 млрд.

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Валерий Гартунг называет показатель дефицита "небольшим". О сокращении расходов на "социалку" пока речь не идет, отмечает депутат. "У нас же есть источники покрытия дефицита, - рассказал он "НИ". - Эти показатели не катастрофичны. Это нормальная текущая ситуация".

По прогнозам правительства, в 2009 году дефицит федерального бюджета должен составить 7,4% ВВП. Научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин отмечает, что при нынешнем развитии экономики дефицит действительно может уложиться в 8%. "Нужно еще учесть, что в бюджет заложен заведомо заниженный прогноз экономического развития, а официально бюджет рассчитан исходя из экономического спада в 2,2%, - пояснил "НИ" экономист. - Но если посчитать сумму ВВП, которая там записана, получается, что бюджет рассчитан исходя из экономического спада в 11,5%, а, несмотря на все наши проблемы, такой спад крайне маловероятен в этом году. Скорее всего, он будет меньше, соответственно доходы будут побольше, чем планировалось. Поэтому 8% ВВП - это вполне правдоподобная величина бюджетного дефицита".

Недостающую часть средств правительство планировало брать из Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. На следующий год дефицит оценивается в пределах 6,5-7,5%. Такой прогноз озвучил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Помощник президента Аркадий Дворкович также отмечал, что дефицит в следующем году превысит планку в 6% от ВВП. Он отметил: если цены на нефть или другие товары не вырастут, то никакого чуда в глобальной экономике не произойдет. Беда лишь в том, отмечают эксперты, что при таком дефиците Резервный фонд будет израсходован к концу 2010 года. И даже дорогое "черное золото" оттянет эту печальную перспективу не надолго. "Если, нефть будет дорожать, то деньги там закончатся к середине 2011 года", - отмечает г-н Делягин.

Несмотря на то что доходов не хватает, правительство обещает не сокращать социальные расходы. А вот Михаил Делягин отмечает, что по факту это уже происходит. "Сокращение социальных расходов идет по всем регионам РФ уже сейчас, включая Москву. У нас, с точки зрения государства, подешевели лекарства, поэтому пенсионеры, которым монетизировали лекарственные льготы, получили на 61 руб. меньше компенсации за лекарства. Поэтому социальная пропаганда относительного того, что социальные обязательства государства будут выполняться в кризисное время, - это очень лукавая вещь".