"Сколково" рискует превратиться в клуб по интересам
Миллиардный проект "Сколково" накормит чиновников и администраторов, консультантов, девелоперов. Инновационные компании могут остаться "в чем мать родила".Сколково" станет инноградом (инновационным городом), в котором будут проживать 25-30 тыс. человек. Для них построят жилье, инфраструктуру, подъездные пути. Проектный этап завершится в мае 2011 года, после чего начнутся строительство дорог и прокладка коммуникаций. С сентября 2011 года приступят к строительству жилья и производственных помещений. В офисы и лаборатории нагрянут инновационные высокотехнологичные компании, которые дадут толчок для модернизации российской экономики. Такие вот радужные планы.
Инкубационный период. Анонсированный объем инвестиций в "Сколково" - 170 млрд рублей, инноград будет располагаться на территории 500 га. 2 августа Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий "Сколково" получил разрешение на строительство, а 5 августа - на свой счет 3,991 млрд рублей. Деньги планируется освоить до конца 2010 года.
Из почти 4 млрд рублей фонда "Сколково" непосредственно на строительство уйдет 247 млн рублей. Причем речь идет только о проектировании, а не о возведении объектов. Расходы по деятельности фонда и его дочерних структур составят 401 млн рублей. На инвестиции непосредственно в инновационные проекты выделено 3,4 млрд рублей. Небольшое превышение расходов над доходами в 59 млн рублей объясняется тем, что фонд намерен компенсировать разницу за счет дохода от управления свободными средствами.
Стоимость освоения территории можно оценить, аппелируя к проекту Московской школы управления "Сколково", которая расположилась на участке в 26 гектаров. Общий заявленный объем инвестиций - $500 млн, в том числе стоимость земли в Одинцовском районе, которая составляет около $100 млн. Частные инвесторы внесли более $120 млн. В октябре 2008 года Сбербанк выдал кредит в $245 млн сроком на 10 лет на строительство и развитие школы. Таким образом, сегодня привлечено $465 млн, из них $300 млн ушло на создание комплекса, включая строительство, оборудование, инфраструктуру, ландшафтные работы. Таким образом, высокотехнологичное освоение 1 гектара обошлось примерно в 340 млн рублей. Это означает, что только на строительство фонду "Сколково" понадобится 170 млрд.
В фонде и его дочерних структурах будут работать 104 человека, на оплату труда которых в целом, включая налоги, премии и страховки, отводится 144 млн рублей. То есть содержание одного сотрудника обойдется в 115 тыс. рублей в месяц. Неплохой уровень оплаты труда, но не запредельный.
Радует, что бюджетом предусмотрено создание центра интеллектуальной собственности для обеспечения деятельности международных патентных поверенных - за 150 млн рублей. Низкое качество российского интеллектуального законодательства, незащищенность владельцев интеллектуальной собственности стали притчей во языцех. По мнению генерального директора РВК Игоря Агамирзяна, без решения этой проблемы в Россию не придут серьезные иностранные инвестиции, да и отечественные будут "уплывать" в офшоры.
По данным Минфина, на проект "Сколково" будет направлено 15 млрд рублей в 2011 году, 22 млрд - в 2012-м, 17,1 млрд - в 2013-м, то есть всего 54 млрд рублей. "В заявлениях правительства о поддержке высоких технологий много цинизма, - говорит президент Leta IT-company Александр Чачава. - Государство вкладывает сумасшедшие деньги в "Сколково", забирая, в частности, деньги у бизнеса, уже успешно работающего с инновациями. И мне не кажется, что реинвестиции государства в развитие инноваций могут быть более эффективны, чем инвестирование самих инновационных компаний". Чиновники надеются, что остальные 116 млрд рублей дадут частные инвесторы.
Строим гипотезы. Об участии в "Сколково" объявили многие международные корпорации, имеющие представительства в России, например Intel, Microsoft, Nokia. Казалось бы, их заинтересованность служит положительным примером для отечественного бизнеса. Но, как сказал один отечественный предприниматель, "им сделали предложение, от которого нельзя отказаться". А поскольку условия неясны, то, несмотря на громкие заявления об участии, они не торопятся озвучивать конкретные суммы инвестиций. По словам руководителя департамента Siemens One компании Siemens в России и Центральной Азии Кристиана Вайса, решение Siemens о конкретных инвестициях в Центр исследований и разработок в "Сколково" будет принято позднее, когда появятся общая модель ведения бизнеса и концепция, которая пока только обсуждается.
Корпорация HP открыла научную лабораторию в России три года назад в Санкт-Петербурге. Предприятие разрабатывает технологию управления информацией, уже оформляется патент. Но заявлять о сотрудничестве со "Сколково" корпорация не спешит. По мнению старшего вице-президента HP по исследованиям и директора HP Labs Прита Банерджи, проект "Сколково" заработает только через 2-3 года, и тогда будет видно, удовлетворяют ли условия участия потребностям корпорации. "Если условия будут хорошими, почему бы не прийти в "Сколково"", - рассуждает он. Об инвестировании $1 млрд в российские инновации заявила Cisco Systems, обещая на эти деньги в том числе построить в "Сколково" собственный технический центр наподобие индийского. Корпорация сразу оговорилась, что гигантская сумма будет распределена на 10 лет. Якобы первый транш в $70 млн на самом деле никак не связан непосредственно со "Сколково" - это объем портфеля российского венчурного фонда корпорации.
Представитель фонда "Сколково" однозначно заявил, что четкой концепции развития иннограда пока не существует, выделены лишь приоритетные направления - космос, телеком, медицинская техника и фармацевтика, энергоэффективность, информационные и ядерные технологии. Президент компании "Ситроникс" Сергей Асланян считает, что точка отсчета - обеспечение спроса на продукцию, выпускаемую "Сколково", и задача государства - обеспечить этот спрос.
Неписаные правила. Какие меры способны гарантировать успех проекту? Основное - сделать прозрачным механизм распределения инвестиций, который пока непонятен. "До сих пор нет дальнейшего определения того, как будет осуществляться поток инвестиций, - говорит Кристиан Вайс. - Однако в целом представляется существенным иметь некоторые целенаправленные инвестиции или венчурный капитал".
Смежная проблема - нет открытой системы взаимодействия с руководством фонда. "Небольшие команды и компании не имеют "выходов" на Виктора Вексельберга (N 13 в рейтинге миллиардеров "Ф.") или Владислава Суркова (первый заместитель руководителя администрации президента - "Ф."), - говорит генеральный директор "Корус Консалтинга" Александр Семенов. - Если не будет выстроена понятная всем модель взаимодействия "Сколково" с предпринимателями, проект превратится в клуб по интересам очень узкого круга посвященных". Предпринимателей, согласившихся участвовать в "Сколково", пригласили в наблюдательный совет фонда. В результате, как отмечает научный руководитель Инновационного института при МФТИ Юрий Аммосов, складывается впечатление, что отбирающие проекты сами же их продают (вспоминаем 3,4 млрд рублей на 2010 год) и контролируют. Хотя есть азбучная истина эффективного менеджмента: деятельность и ее контроль должны быть независимы друг от друга.
Президент Дмитрий Медведев лично обещает всем участникам "Сколково" "беспрецедентные" льготы. Это налоговые и таможенные преференции, упрощенные разрешительные процедуры (в области строительства, технических и санитарных норм). Пользоваться льготами можно будет 10 лет или до достижения выручки в 1 млрд рублей. На деле "льготная привязка" к территории уже опробована на технопарках и по факту не действует. Например, резиденты технопарка "Дубна" имеют право на налоговые и таможенные льготы, низкую арендную плату. Однако это не стимулирует инвестирование. По словам генерального директора управляющей компании "Особые экономические зоны" Игоря Косова, примеров привлечения мировых лидеров немного и мало компаний, которые предлагают действительно прорывные решения.
Первые четыре блина. Создание ОЭЗ, и технико-внедренческих зон в том числе, началось еще в 2006 году. Государство инвестировало в четыре иннограда 26 млрд рублей. Частные инвесторы заявляли об инвестициях в 200 млрд рублей, львиную долю этой суммы технопарки так и не увидели. "Многие компании, которые за 2,5-3 года не инвестировали минимальный объем, требуемый соглашением, не завершили проектирование своих объектов, не приступили к строительству. Эти компании существуют в зоне только на бумаге", - рассказывает Игорь Косов. Четыре зоны (в Санкт-Петербурге, Зеленограде, Дубне, Томске) существуют, но находятся на грани выживания.
Кроме того, остаются глобальные проблемы: низкая ликвидность финансовых рынков, коррупция. По словам одного предпринимателя, попасть в ту же Дубну можно, только "отстегнув хороший куш". Зато начала решаться проблема телекоммуникаций, операторы постепенно наращивают каналы связи и передачи данных до приемлемого уровня, пропускная способность начинает исчисляться в гигабайтах. Возникает вопрос: в чем преимущество "Сколково" перед той же "Дубной"? Ответ - если оно и есть, то только в патронаже президента, который может смягчить бюрократические барьеры.
Несуществующее "Сколково" уже прозвали российской Кремниевой долиной, но станет ли проект ею на самом деле? Наши предприниматели уверены, что в основе должны лежать свобода деятельности, отсутствие коррупции, налоговых барьеров, причем без привязки к конкретной территории. Однако и в концентрации тоже видится смысл. Например, группа компаний "Центр финансовых технологий" выращена новосибирскими инженерами. И сейчас интеллектуальная часть компании сосредоточена в Академгородке Новосибирска. "Фактор концентрации очень важен, - считает директор платежной системы ЦФТ "Золотая корона - Денежные переводы" Иван Ситнов. - Люди работают и общаются, новые идеи находят быструю поддержку и развитие".
Но есть и противоположное мнение. "При современном развитии технологий нет никакой необходимости в "шаговой доступности" друг друга. Большинство компаний никогда не переведет свои основные офисы в "Сколково" - это означает сразу потерять массу ценных сотрудников, для которых важны личные обстоятельства, они не хотят менять место жительства, - объясняет Александр Семенов. - Получается, что физическое присутствие компаний в "Сколково" нужно лишь для заполнения бизнес-центров?" Председатель совета директоров компании Parallels Сергей Белоусов считает, что "Сколково" способно стать "очагом возгорания" при условии отсутствия ограничений для бизнеса, в том числе территориальных.
Однозначный плюс "Сколково" можно увидеть только в попытке власти уйти от сырьевой экономики. "Основанная на прогнозируемых результатах научно-исследовательских разработок, инициатива "Сколково" может стать хорошим шансом для использования патентов с целью коммерческого применения как внутри страны, так и за рубежом", - считает Кристиан Вайс. С тем же успехом можно увидеть минус - новый способ обогащения чиновников. При Путине возникло четыре технико-внедренческих парка с различными преференциями, Медведев затеял строить еще один. Если учитывать, что каждый президент остается на посту два срока, то в среднем каждые 8 лет в России будет рождаться по 1-2 небольшие в мировом масштабе инновационные зоны. Их влияние на экономику пренебрежимо мало. Преодоление сырьевой зависимости может произойти само собой и без бюджетных затрат, просто когда закончатся природные ресурсы.