Власти предлагают новые ипотечные льготы
Власти не оставляют попыток реанимировать ипотечный рынок: депутаты Госдумы предлагают предоставить ряд налоговых льгот гражданам, приобретающим жилые дома совместно с землей.Правительство не против, поскольку федеральному бюджету эта инициатива ничего не будет стоить. Эксперты сомневаются, что эффект от нее будет для рынка сколь-нибудь заметным.
Законопроект о внесении изменений в главу Налогового кодекса (НК) о подоходном налоге был внесен в Госдуму депутатом от коммунистов Сергеем Штогриным еще летом 2008 года. И его, скорее всего, ждала бы судьба большинства документов, написанных вне стен Белого дома.
Но с наступлением экономического кризиса законопроект стал актуальным - если учесть, что поддержка почившей в бозе ипотеки стала одной из составляющих антикризисной риторики властей. В итоге поправки получили положительное заключение правительства, а вчера были одобрены к принятию бюджетным комитетом Госдумы.
Что предлагается
Для стимулирования приобретения жилья власти уже облегчали гражданам налоговое бремя: не индексировавшийся с 2004 года размер имущественного вычета при покупке жилья был увеличен с 1 млн до 2 млн руб. На деле это означает, что из бюджета можно вернуть сразу или частями уже 260 тыс. руб. ранее уплаченного подоходного налога. Одобренный законопроект расширяет эту норму.
Прежде всего, налоговый вычет предлагается распространить на суммы, затраченные на покупку не только дома, но и связанного с ним земельного участка. Правительство в своем заключении уточняет, что новацию следует применять только в отношении индивидуального жилищного строительства - по всей видимости, предполагает "Коммерсант", опасаясь неких не обозначенных в заключении злоупотреблений со стороны домовладельцев.
Во-вторых, к вычету предлагается отнести расходы на разработку проектно-сметной документации для проведения отделочных работ.
Еще одна существенная новация касается вычета банковских процентов по ипотечному кредиту. Сейчас у заемщиков есть право предъявить к вычету не только 2 млн руб., потраченные на покупку жилья, но и суммы процентов по кредиту, уплаченные в год покупки. Однако кредит для этого должен быть целевым - то есть ипотечным.
Против этого условия до кризиса особо никто не возражал, но девальвация рубля, снижение доходов и безработица вынудили многих заемщиков рефинансировать ипотечные кредиты. Но при этом оформляется новый кредит, и цель займа формально меняется, а значит, заемщик лишается права на вычет процентов. И депутаты решили "уравнять в правах" рефинансирующие кредиты с ипотечными.
Эффект
Банкиры сомневаются, что новые льготы заметно оживят жилищный рынок. "Новые налоговые льготы могут подтолкнуть интерес к получению кредита, но, с другой стороны, ограничение, связанное с неуверенностью в завтрашнем дне, может сыграть негативную роль в развитии этого интереса", - заметил "Российской газете" зампредседателя комитета Ассоциации Российских банков по ипотечному кредитованию Евгений Чепенко.
По его мнению, если бы эти льготы были введены год или два назад, эффект был бы значительным. Кроме того, законопроект оставляет прежней сумму имущественного налогового вычета, в пределах которого налогоплательщики вправе уменьшать свои доходы при определении налоговой базы. Но стоимость квартиры или дома, зачастую, значительно превышает 2 млн рублей.
Предполагается, что изменения в НК вступят в силу 1 января 2010 года. Поскольку подоходный налог, по которому предоставляется имущественный вычет, поступает в бюджеты регионов, потери федеральному бюджет не грозят. Это обстоятельство, замечает "Коммерсант", позволит правительству без затрат сделать законопроект очередным пунктом своей антикризисной программы.