Разделы

Путин возвысил отношения с Поднебесной

Состоявшийся на минувшей неделе визит Владимира Путина в Китай оказался чрезвычайно результативным. Было подписано в общей сложности два десятка документов, заключены контракты на общую сумму $3,5 миллиардов.

Наибольшее внимание обозреватели уделили долгожданному рамочному соглашению по поставкам газа.

Однако парадокс в том, что именно оно пока дальше всего от реализации: подписание не сильно приблизило момент начала поставок российского газа (уточним - сетевого) в Поднебесную. Но об этом ниже. Сначала отдадим должное прочим сферам российско-китайских отношений. Здесь действительно достигнуты важные результаты. Вопреки распространенным опасениям того, что Россия превращается в сырьевой придаток Китая, контракты касались отнюдь не только добычи сырья. Они значительно расширили технологическое сотрудничество двух стран. С российской стороны "Атомстройэкспорт" будет участвовать в строительстве второй очереди Тяньваньской АЭС в Китае мощностью 1600 МВт (первую очередь строил он же).

Совместными усилиями российские и китайские компании создадут суперверфь во Владивостоке - она будет строить нефтяные платформы. Китай же поучаствует в создании в РФ скоростных железных дорог. Как утверждают в российском Минтрансе, китайцы уже обладают в этой сфере технологиями, не уступающими европейским. При этом Россия не будет закупать готовые локомотивы у Китая, а создаст на своей территории СП по их производству.

Кроме того, вырисовываются планы технологической и производственной кооперации в авиастроении: стороны собираются совместными усилиями создать тяжелый вертолет и широкофюзеляжный самолет (потребность в которых существует у обеих сторон, но главным образом у Китая, которому в ближайшие 40 лет для удовлетворения растущих потребностей в авиаперевозках понадобится до 3 тысяч новых воздушных судов суммарной стоимостью в $400 миллиардов). Таким образом, Россия становится важным технологическим партнером Китая. Что, впрочем, не мешает ей по совместительству оставаться сырьевым придатком.

Показатели торговли пока свидетельствуют именно об этом. Практически весь экспорт (в стоимостном выражении) России в КНР на сегодня представлен сырьем и полуфабрикатами (нефть, руды, необработанный лес). Одни только энергоносители составляют в нем без малого 60%. В китайских же поставках около 50% приходится на машины и оборудование, причем китайский экспорт уже третий год подряд перевешивает наш: в 2008 г. отрицательное сальдо России в торговле с Китаем составило $13 миллиардов.

Дальше, похоже, оно станет еще больше: в ходе встреч в Пекине было решено, что Внешторгбанк займет у Сельскохозяйственного банка Китая $500 млн для долгосрочного финансирования импорта из КНР. Столько же получит ВЭБ, да плюс еще $600 млн на строительство международного торгово-выставочного центра в Екатеринбурге. Это обычная китайская политика: давать кредиты под импорт своих же товаров. Чем Россия может компенсировать растущий дисбаланс в торговле с Поднебесной? Ясно, что не техникой. Тогда - сырьем, и только сырьем.

По итогам российско-китайских переговоров вице-премьер Игорь Сечин сообщил, что Китай до конца года получит от России угля на $1 миллиард. Ранее представители СУЭК - крупнейшего производителя угля в РФ - заявляли, что компания в этом году увеличила поставки угля в Китай в 10 раз. Кроме угля, можем предложить нефть. Сейчас она поставляется по железной дороге, но уже полным ходом идет строительство нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан, а точнее - ответвления от него в Китай, пропускной способностью 30 млн тонн в год. Пуск этого участка намечен на конец текущего года. Ну и, конечно же, газ.

Рамочное соглашение, подписанное по итогам переговоров премьеров, предусматривает экспорт в КНР порядка 70 млрд кубометров российского газа в год. Для этого предполагается создать два коридора поставок: западный (газопровод "Алтай", запитанный от месторождений Западной Сибири) и восточный (который в перспективе будет брать газ с месторождений Восточной Сибири, Дальнего Востока и Сахалина).

Перспективы заманчивые, но... все это уже было, эти проекты столько раз описаны и обмусолены. Еще в 2006 г. Россия и Китай подписали меморандум по поставкам газа - там было детально изложено то же самое. И тогда тоже восторгались: грандиозный проект, диверсификация направлений экспорта, надежный поставщик, колоссальный рынок!

Но не хватило главного звена: реальной заинтересованности сторон в реализации проекта. Внешне это выглядело так: проект одобрен, идут переговоры о цене поставляемого газа - и на этом этапе дело вязнет. "Газпром" хочет, чтобы все направления экспорта "голубого топлива" были для него равнодоходными - даже те, где нужно проложить тысячи километров труб и перегонять газ через пол-Сибири. А Китай еще ни разу не изъявил готовность обсуждать цену выше $100 за тысячу кубов. На этот раз ситуация точно такая же. О цене - ни слова, кроме того, что она будет привязана к "азиатской нефтяной корзине" - но это ни о чем не говорит, поскольку нет точной формулы. Формула цены должна быть прописана в контракте, а когда он будет заключен - Бог весть. Сечин утверждает, что в июне следующего года, но глава "Газпрома" Алексей Миллер не берется прогнозировать.

Вообще-то, ценовые переговоры должны были завершиться еще в 2005 году... Выходит, Китаю не нужен российский газ? Да, пока не нужен. Пока на покрытие своих потребностей в этом энергоносителе (80 млрд кубометров в 2008 г.) ему хватает собственной добычи и тех объемов, которые он импортирует в сжиженном виде. Потребности растут (ежегодно спрос на газ увеличивается и будет увеличиваться не менее, чем на 10%), однако Китай заботится о будущем: он законтрактовал большие объемы поставок СПГ у производителей в Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке (более 30 млн тонн в год), достраивает газопровод из Туркмении (мощностью 40 млрд куб. м. в год), наращивает собственную добычу газа. В итоге российский газ в ближайшие лет 5-7 ему не нужен: КНР может и без помощи России удвоить поставки "голубого топлива".

К тому же российский газ окажется слишком дорогим по сравнению с конкурентами (особенно с СПГ). Поэтому Китай вряд ли будет форсировать заключение контракта с РФ по газу ценой существенных уступок. Не пойдет на это и российская сторона: у нее есть кому продавать имеющийся в наличии газ, а диверсификация - это хорошо, конечно, но не любой ценой.

Впрочем, и в нынешнем "недоделанном" виде соглашение о поставках газа выгодно обеим сторонам. Китай "застолбил" для себя права на 70 млрд кубометров российского газа в год, и когда они ему реально понадобятся - он за ценой не постоит. А чтобы понять, чего добивается Россия, надо вспомнить, что произошло в 2006 г., когда был подписан первый документ о поставках газа в КНР. В ЕС началась паника: там почувствовали, что "их" газ может уплыть на восток. И вот главный результат: в течение нескольких месяцев все основные европейские контрагенты "Газпрома" - E.ON Ruhrgas, Eni, Gaz de France и OMV - поспешили продлить и без того долгосрочные контракты с российской стороной на поставку газа.

Одним словом, сотрудничество с Китаем приносит России самые разнообразные выгоды. И все же - в дружбе с ним лучше сохранять дистанцию. А то, к примеру, некоторые страны Африки, слишком тесно подружившиеся с "Поднебесной", уже стонут от засилья новых эксплуататоров.