Медведев поручил Сечину разобраться с судостроением
Как стало известно "Маркеру", в начале декабря Дмитрий Медведев вызовет на ковер представителей ОАО "ОСК"ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" − крупнейшей судостроительной компании России.Необходимость в этом возникла письма генпрокурора Юрия Чайки, которое оказалось в распоряжении "Маркера". В нем описываются не озвученные ранее претензии к ОСК.28 октября Генпрокуратура опубликовала на своем сайте сообщение о выявлении нарушений в компании, некоторые нарушения, а также претензии к государственным ведомствам не были опубликованы, но оказались в распоряжении "Маркера" Это нецелевое использование средств, ненадлежащее исполнение гос- и оборонзаказа. Это, помимо прочего, приводит к срыву сроков сдачи трех атомных подводных лодок. Обрушился прокурор и на партнеров ОСК - Минобороны (которое совсем не считает госденьги) и Росморречфлот, представители которого, фактически, получают зарплату в ОСК. После письма генпрокурора президент написал вице-премьеру Игорю Сечину "Займитесь". И вот, представители ОСК будут отчитываться перед президентом. "Маркеру" они заявили, что уже уладили все проблемы с Генпрокуратурой.
Российским судостроением займутся на высшем уровне
Дмитрий Медведев переслал письмо генпрокурора вице-премьеру Игорю Сечину (Он является председателем совета директоров ОСК) с пометкой "займитесь", Сечин перенаправил его Виктору Христенко. Министр промышленности и торговли с пометкой "срочно" и просьбой разработать предложения по решению проблем с привлечением ОСК до 5 декабря. Чайка также пишет, что "конкретные предложения по устранению выявленных нарушений и повышению эффективности расходования средств, выделенных на развитие отечественного судостроения", направлены Владимиру Путину.
"Мы готовы отчитаться перед президентом по модернизации отрасли, которую мы проводим, а также по фактам проверки Генпрокуратуры", - говорит представитель ОСК Игорь Рябов. Источник "Маркера" в судостроительной отрасли рассказал, что Сечин о ситуации знает, и все объяснит президенту в том смысле, что новый президент ОСК Роман Троценко пришел в компанию только в октябре 2009 г. и за большую часть нарушений ответственности не несет. В том числе и за срыв сроков по постройке жизненно важных для обороноспособности России атомных подлодок класса "Юрий Долгорукий",Проект 955 "Борей", оснащенный новыми ракетами "Булава" с ядерными боеголовками которые должны усилить "ядерную триаду" страны.
В чем обвиняют Росморречфлот
В письме генпрокурора Медведеву говорится о существенных претензиях к тому, как Росморречфлот, Минобороны и судостроительные заводы, входящие в ОСК, восстанавливают отрасль и исполняют госзаказ. В частности, Росморречфлот не осуществляет должный контроль за мероприятиями подпрограммы "Морской транспорт",Входит в ФЦП "Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 гг." что влечет за собой срыв сроков постройки судов и нецелевое расходование бюджетных средств.
Плохо идет финансирование работ по строительству судов, "что приводит к их систематическим остановкам, переносу сроков поставки оборудования и несоблюдению утвержденного графика строительстваРаботы по контрактам с ОАО "Сосновский судостроительный завод", ООО "Невский судостроительно-судоремонтный завод", "Верфь братьев Нобель" и ОАО "Ярославский судостроительный завод" оплачены только за первый квартал 2010 г.". В результате, как пишет генпрокурор, судостроительные предприятия вынуждены привлекать заемные средства и нести расходы по уплате процентов.
"Росморречфлот самоустранился от функций по техническому наблюдению за строительством и испытанием судов", а представители госзаказчика на всех судостроительных заводах состоят в трудовых отношениях с исполнителями заказов и получают там зарплату.
При этом Росморречфлот нарушает закон "О госзакупках", заключая дополнительные соглашения, увеличивающие стоимость госконтрактов. В Росморречфлоте отказались давать комментарии, в Минтрансе "Маркеру" сообщили, что все предписания, которые приходят в ведомство и его структуры, всегда выполняются.
Минобороны пустило госзаказ на самотек
Должностные лица Минобороны, в свою очередь, не следили за ценами на производимую в рамках оборонзаказа продукцию , которые применяли исполнители госконтрактов, а также за своевременностью и качеством работ. Другими словами, военным было наплевать на стоимость и качество поставляемой им продукции. Поэтому, отмечают в прокуратуре, искусственно раздувались суммы, идущие на исполнение оборонзаказа.
Установлены и вопиющие нарушения: ФГУП "178 судоремонтный завод" получил почти 10 млн. руб. за невыполненный ремонт спасательного судна "Алагез", а Минобороны при заключение госконтрактаНа выполнение опытно-конструкторских работ допустило завышение цены на 12 млн руб. Но прокуратура своевременно ущерб бюджету предотвратила.
Также, пишет генпрокурор, проводится проверка по факту срыва "Центром судоремонта "Звездочка" сроков по ремонту большого сухогрузного транспорта "Яуза", а "ПО Севмаш" создает условия для срыва сроков сдачи трех АПЛ. Оба предприятия входят в ОСК.
Что ответит президенту ОСК
По словам Рябова, в ОСК приняли во внимание замечания ГенпрокуратурыВ представлении Генпрокуратуры сказано, что ОСК совместно с Минобороны и Росимуществом должно обеспечить передачу части предприятий Минобороны к ОСК, принять меры по развитию лизинга, усилить контроль за деятельностью дочерних обществ, обеспечить исполнение закона "О госзакупках", привести устав в соответствие с законодательством, усилить контроль за исполнением закона о "Ценных бумагах", рассмотреть вопрос об административных взысканиях: "Меры принимаются, взыскания на виновных наложены. Большинство претензий Генпрокуратуры относятся к периоду 2008-2009 гг., а нынешний президент Троценко был назначен только в октябре 2009 г. Потому к нему претензий быть не должно. Кроме того, по словам Рябова, средства на реализацию лизинговой программы судостроения начали выделяться,С конца 2009 г. меры по дополнительному контролю за дочерними обществами приняты, совету директоров направлен проект новой редакции устава ОСК, а 27 октября 2010 г. утверждена политика закупок и организации отбора поставщиков.
Остальные претензии, которые были опубликованы на сайте Генпрокуратуры,Сделки при наличии личной заинтересованности руководства компании, по расходам на PR-услуги на 12 млн руб., не предусмотренные финансовым планом, получение 118 млн руб. доходов от консультационных услуг дочерним обществам по словам Рябова, были сняты, но по каким-то причинам остались в письме президенту и информационном сообщении. Очевидно, что по ним теперь придется отчитываться перед самим президентом на следующей неделе.