Разделы

РФ компенсирует потери бюджета пошлинами на нефть

Правительство утвердило Постановление от 27 декабря 2010 г. N 1155 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти" новую формулу расчета экспортных пошлин на нефтепродукты.

В результате пошлины на светлые нефтепродукты, которые получаются после более глубокой переработки, понизятся, а на темные, которые преимущественно и идут на экспорт, повысятся.Пошлины в 2010 г. составляют 72% от пошлины на сырую нефть для светлых нефтепродуктов и 39% - для темных. В 2011 г. они изменятся до 67 и 46,7% от пошлины на сырую нефть соответственно. В 2013 г. ставки сравняются, достигнув 60% Таким образом, в 2013 г. при прочих равных условияхпри такой же цене на нефть, как сейчас, и тех же объемах экспорта российский бюджет получит на $2 млрд с лишним больше от экспорта нефтепродуктов, чем в 2010 г. Это примерно те же деньги, которые станет терять Россия от беспошлинного экспорта нефти в Белоруссию. Российский бюджет компенсирует эту убыль, а нефтяников новая формула заставит производить качественные нефтепродукты, а не гнать за границу мазут, как сейчас.

Нефтяникам придется раскошелиться

Сейчас в российском экспорте нефтепродуктов преобладают темные сорта (преимущественно мазут), пошлина на которые составляет в 2010 г. 32% от нефтяной. Нефтяным компаниям их экспортировать выгоднее, чем сырую нефть,По данным ФТС, с января по октябрь 2010 г. было экспортировано 49,3 млн т светлых нефтепродуктов и 64,6 млн т темных. Нефти было экспортировано 193,8 млн т хотя для производства требуются незначительные затраты.

С принятием новой формулы расчета экспортной пошлины выгода при экспорте темных нефтепродуктов снизится, а при экспорте светлых - повысится. Так, при средней экспортной пошлине на нефть с января по октябрь 2010 г. в $270 за 1 т экспортная пошлина на светлые нефтепродукты составляла $194,4 за 1 т, на темные - $105,3 за 1 т. Теперь пошлина на светлые понизится, а на темные - повысится. В 2013 г. они сравняются.При таком же объеме экспорта и аналогичных ценах на нефть в 2011 г. пошлина на светлые нефтепродукты составит $180,9 за 1 т, на темные - $126 за 1 т. А в 2013 г., когда пошлины на нефтепродукты сравняются, они составят $162 за 1 т В итоге, если соотношение экспорта сохранится, дополнительные доходы получит российский бюджет - на $2 млрд в год больше, начиная с 2013 г.

"Башнефть" и "Газпром нефть" в выигрыше

По расчетам аналитика "Тройки Диалог" Валерия Нестерова, новая формула незначительно повлияет на прибыль нефтяных компаний. "Компании с повышенным выходом светлых нефтепродуктов получат на 5-8% больше операционной прибыли в год", - говорит Нестеров. Среди таких он назвал "Башнефть", "Газпром нефть" и "Альянс".после завершения реконструкции Хабаровского НПЗ в 2012 г. "Лукойл" также в тройке лидеров по глубине переработки на своих НПЗ,Самая высокая степень переработки - на Пермском НПЗ: 83,8% но большую часть продукции продает на внутреннем рынке через свои АЗС.

Остальные нефтяные компании, по оценке Нестерова, потеряют 1-5% операционной прибыли. По мнению аналитика, с одной стороны, мера будет стимулировать производство качественных нефтепродуктов, но с другой - это будет делаться за счет повышения привлекательности их экспорта, что потенциально может оказать ценовое давление на внутренний рынок. "Потенциально "Газпром" может быть в выигрыше, так как цена на газ привязана к цене нефтепродуктов в Европе, а если экспорт мазута уменьшится, цены на него могут вырасти", - говорит Нестеров.

Расплата за Белоруссию

"Я очень рассчитываю, что они(переговоры с Белоруссией по пошлинам на нефть и нефтепродукты. - "Маркер") завершатся положительно, но не исключаю, что принятие положительного решения будет сопровождаться и некоторым повышением экспортных пошлин на нефтепродукты, которые устанавливает Российская Федерация", - заявлял замминистра финансов Сергей Шаталов.на конференции "Развитие налоговой системы в России в 2010 г. и перспективы на 2011-2012 гг." Решение об отмене нефтяных пошлин для Белоруссии было принято. Владимир Путин оценивал потери российского бюджета из-за этого в $2,3 млрд в год.Всего $5,3 млрд в 2011 г., из них около $3 млрд планируется компенсировать за счет экспортных пошлин на нефтепродукты из Белоруссии, которые будут перечисляться в российский бюджет К тому же, по мнению Шаталова, нынешние пошлины - "это не что иное, как дотации со стороны бюджета нефтеперерабатывающим компаниям", поэтому производство нефтепродуктов в России избыточное.