Чубайс предсказал реформу экономики РФ
Инновационная экономика может быть построена в России уже в обозримом будущем, заявил в субботу глава госкорпорации "Роснано" Анатолий Чубайс.По его мнению, Россия может стать лидирующей экономикой в Европе к 2030 году, но для этого надо создать ряд условий. В частности, считает Чубайс, необходимы изменение законодательства, внедрение инновационных программ и поддержка государства. Это требует реформы, сопоставимой "с самыми сложными за последние 20 лет".
Глава госкорпорации "Роснано" Анатолий Чубайс в субботу сделал ряд заявлений, касающихся перспектив российской экономики. В частности, он высказал мнение о том, что инновационная экономика в России может быть построена уже в обозримой перспективе, и даже назвал конкретные сроки.
"Это, по сути дела, реформа, по сложности сопоставимая с самыми сложными реформами, которые наша страна прошла за последние 20 лет"
"Строительство инновационной экономики в России может быть осуществлено в исторически обозримые сроки 10-20 лет", - сказал Чубайс в ходе выступления на международной конференции "Россия и мир" в Академии народного хозяйства РФ, передает РИА "Новости".
Он также назвал условия, при которых это возможно: по словам Чубайса, решение задачи модернизации требует "долгосрочной политической воли и мощной интеллектуальной поддержки".
"Это, по сути дела, реформа, по сложности сопоставимая с самыми сложными реформами, которые наша страна прошла за последние 20 лет", - подчеркнул глава "Роснано", слова которого приводит "Интерфакс".
Чубайс отметил, что это требует значительной государственной поддержки, и привел в пример опыт таких стран, как Израиль, США, Финляндия и Южная Корея, где соответствующие задачи решались при государственном финансировании.
"Не существует ни одной успешной инновационной страновой модели в мире, которая возникла и существует без прямой государственной поддержки. Это факт. А джентльмены не спорят о фактах, они спорят об их трактовке", - отметил глава Роснано.
В то же время он отметил, что за последние 5-7 лет инновационные отрасли уже получили значимую поддержку со стороны государства.
Также, по мнению Чубайса, в России необходимо внедрить для крупных государственных компаний инновационные программы, подобные инвестиционным: "Инновационные программы должны быть с ясными целями, в них надо прописать задачи по научно-исследовательским работам, по внедрению новых технологий. Это, на мой взгляд, для крупных государственных компаний будет очень важно", - заявил он.
Задачами государства по строительству инновационной экономики в РФ Чубайс назвал прописывание долгосрочных целей, приоритетов и формирование политики в развитии инновационной экономики, изменение законодательства и внедрение новых инструментов и механизмов реализации инновационных задач.
"Масштаб задачи, которая называется инновационная экономика, требует много чего, и в том числе нового взгляда на структуру правительства, нового взгляда на ответственность министерств и ведомств, нового взгляда на распределение полномочий", - пояснил Чубайс.
Он также охарактеризовал роль инновационной экономики в ближайшем будущем: по его мнению, перед Россией в настоящее время стоит простая дилемма: либо инновации, либо деградация.
Чубайс также сообщил, что "Роснано" заканчивает анализ российского законодательства на предмет стимулирования развития инноваций. "Мы завершаем сейчас эту работу. Надеюсь, что в феврале мы сможем представить ее результаты", - пообешал он.
Глава корпорации пришел к выводу, российское законодательство нуждается в серьезных изменениях, в том числе в части регулирования корпоративного и налогового права. "Корпоративное законодательство: совершенно ясно, что оно устарело", - сказал Чубайс. "Никто никогда в России не пытался осмыслить инновационное законодательства с точки зрения качества", - посетовал чиновник.
Он добавил, что у "Роснано" есть проект "Зеленый коридор", который касается преобразований в части регулирования таможенной, экспортной и валютной деятельности.
В субботу Чубайс также выступил за "амнистию интеллектуальной собственности, созданной за деньги государства". "А за этим стоит более страшное слово, произнести боюсь: приватизация интеллектуальной собственности", - подчеркнул Чубайс.
"В мировом рейтинге инновационной активности мы занимаем 51 место из 133 стран. То есть, это не высшая лига, а дворовая команда"
Кроме того, по его мнению, необходимы изменения в Бюджетном кодексе6 и миграционном законодательстве. "Мне представляется правильной идея инновационных программ с совершенно определенными целями", - добавил глава корпорации, однако, по его мнению, это в большей степени касается госкомпаний, поскольку "частный бизнес так не работает". "И ему, скорее, необходима от государства поддержка инновационных инициатив", - объяснил он.
Чубайс отметил, что в России пока нет ясности с разграничением ответственности за инновационную экономику на уровне федеральных органов власти. "Какое министерство отвечает сегодня за инновационную экономику? Кто главный? Кого спросить?".
Анализируя ситуацию с инновационной экономикой в России, Чубайс отметил, что еще во времена Советского Союза был создан мощный инновационный и технологический задел в двух отраслях - в космической отрасли и в атомной отрасли. А за последние 20 лет уже в российский период в стране появились совершенно новые инновационные направления, в том числе телекоммуникационные, высотное домостроение, производство электрооборудования.
По словам Чубайса, двигателями инновационного развития экономики страны являются регионы.
В то же время глава корпорации привел цифры, демонстрирующие реальное место России в мировом списке стран, развивающих инновационную экономику. "В мировом рейтинге инновационной активности мы занимаем 51 место из 133 стран. То есть, это не высшая лига, а дворовая команда", - сказал он.
По мнению Чубайса, советская экономика не справилась со своей задачей развития инновационной составляющей, а российская экономика еще не реализовала эту задачу.
Он выразил убеждение в том, что Россия к 2030 году способна стать лидирующей экономикой в Европе, как это предсказывают отдельные западные эксперты. "На мой взгляд, он (этот прогноз) реалистичен, - подчеркнул глава Роснано. - Но удержать темпы роста в той концепции роста, по которой страна жила последние 20 лет, невозможно. Эти очень оптимистические оценки достижимы, но при условии полного преобразования модели роста российской экономики", - добавил Чубайс.
В ходе выступления Анатолий Чубайс сделал еще одно заявление: госкорпорация планирует оказывать поддержку так называемым бизнес-ангелам - частным структурам, которые готовы вкладывать средства в венчурные проекты, инвестирующим в инновационные проекты. "Они (бизнес-ангелы) в России есть и мы им намерены помогать", - сказал он.
Чубайс сообщил, что сейчас прорабатываются поправки в Налоговый кодекс для эффективной работы бизнес-ангелов. "Мы предлагаем серьезные меры, которые будут осуществлять налоговое поощрение инвестиций бизнес-ангелов", - сказал он.
Затронув вопрос о сферах инновационного прорыва, Чубайс отметил, что "угадать их - тяжелая проблема". В то же время, он считает, что фантастические перспективы имеют нанокомпозитные материалы. Очень перспективны, по его мнению, солнечная энергетика и развитие светодиодного производства.
Напомним, о необходимости модернизации неоднократно заявлял президент РФ Дмитрий Медведев. В частности, это было одной из основных тем президентского послания Федеральному собранию 2009 года.
"В XXI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация, и это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии, - заявил Дмитрий Медведев. - Престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого. Ведь производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее нашу безопасность, промышленная и коммунальная инфраструктура - все это создано большей частью еще советскими специалистами. Иными словами, это создано не нами".
Анастасия Петрова